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重磅:剛剛,19部委統(tǒng)籌建筑業(yè)改革發(fā)展,明確重點任務(wù)分工方案

發(fā)布時間:2017-07-04 18:11

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為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)要求,近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門制定了《貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見>重點任務(wù)分工方案》。


《方案》共分為深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革、完善工程建設(shè)組織模式、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑市場環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”等六個部分二十條,涉及施工企業(yè)多項關(guān)注的內(nèi)容,小編整理如下,供參考!


一、資質(zhì)改革


1、進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。


2、選擇部分地區(qū)開展試點,對信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,同時,加快完善信用體系、工程擔(dān)保及個人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。


3、強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格管理,明晰注冊執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。


4、大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),實行“一站式”網(wǎng)上審批,進(jìn)一步提高建筑領(lǐng)域行政審批效率。


二、招投標(biāo)改革


1、加快修訂《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍,放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),防止工程建設(shè)項目實行招標(biāo)“一刀切”。


2、在民間投資的房屋建筑工程中,探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。


3、將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺,遵循公平、公正、公開和誠信的原則,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。


4、進(jìn)一步簡化招標(biāo)投標(biāo)程序,盡快實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化,推行網(wǎng)上異地評標(biāo)。


5、對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應(yīng)商的政府采購工程建設(shè)項目,符合相應(yīng)條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證。


三、規(guī)范工程價款結(jié)算


1、審計機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對以政府投資為主的公共工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督,建設(shè)單位不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。


2、未完成竣工結(jié)算的項目,有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。


3、對長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項目開工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,及時按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。


4、通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律等手段約束建設(shè)單位履約行為,預(yù)防拖欠工程款。

來源:建筑管理、住建部官網(wǎng)